政策法规

提起新疆的特色食品，自会想到烤全羊、大盘鸡等独具风味的美食，这些美食把新疆的餐饮特色展现得淋漓尽致。如何让新疆美食赢得更好的口碑？保障食品安全，特别是肉品安全是其基本条件。为了从根源上解决肉品安全问题，2012年，新疆维吾尔自治区商务厅不仅继续加大生猪定点屠宰企业资格审核清理力度，还全面加强了对牛羊、家禽及其他畜禽定点屠宰企业资格的审核清理。自治区各地（州、市）也结合当地实际，分别采取了针对性措施，使新疆的定点屠宰企业资格审核清理工作做到了面面俱到。 　　

对于少数民族人口占全区人口近60%的新疆，牛羊禽肉是大多数少数民族的饮食必需品，牛羊禽肉的消费量占到市场肉品消费量的70%左右。目前，新疆畜禽定点屠宰企业有286家，其中牛羊定点屠宰企业127家，家禽定点屠宰企业70家、家畜定点屠宰企业11家。在生猪、牛羊、家禽等畜禽定点屠宰资格审核清理的过程中，自治区商务厅形成了一套有特色、有实效的工作机制。自治区商务厅市场秩序处处长古青在接受本报记者的采访时表示，“审核清理的最终目的是保证出厂肉品的质量合格，对不符合标准的屠宰企业一定要严厉惩处”。 　　

由上而下严把关 　　

据悉，为了进一步落实食品安全责任，提高肉品质量安全保障水平，规范畜禽屠宰行业秩序，自治区商务厅不仅将畜禽定点屠宰资格审核清理工作作为落实自治区“民生建设年”、推进自治区“放心肉”三级联动工程建设的重要举措，而且联合自治区经信委、财政厅、环保厅、畜牧厅、卫生厅、工商局、质监局、食药监局，牵头成立了自治区畜禽定点屠宰资格审核清理工作领导小组，并且在商务厅内部成立了畜禽定点屠宰资格审核清理工作领导小组，建立了由党组书记夏广泰同志督导、和宜明厅长负责、帕拉提副厅长主抓的工作责任机制。 　　

与此同时，自治区以“全面清理检查畜禽定点屠宰企业屠宰资格、违法行为、台账登记、肉品检验、厂区布局”为工作重点，组织全区15个地（州、市）有关部门严格审核清理标准和程序，按照时间节点稳步推进，落实“企业自查、限期整改、检查验收、核查验收”四个阶段的工作任务。 　　

截至目前，通过有序审核清理和合理新增，自治区畜禽定点屠宰企业已由2011年年初的311家削减为如今的286家。其中，2011年年初有牛羊定点屠宰企业145家，现削减为127家，21家不合格企业已关闭，4家不合格企业按照有关法规拟关闭；2011年年初有生猪定点屠宰企业86家，削减为78家，5家由于拆迁和不达标正在进行延期整改，2家不合格企业已关闭，8家不合格企业按照有关法规拟关闭。 　　

由下而上忙清理 　　

在自治区商务厅不断加大对定点屠宰资格审核清理力度的同时，各地（州、市）也在因地制宜地制定审核清理得力措施。 　　

古青告诉记者，阿克苏地区与各县（市）建立了“畜禽屠宰资格审核清理工作行动信息网”，依托网络平台上报和发布各类畜禽屠宰企业信息，及时了解和督查各县（市）畜禽屠宰资格审核清理工作进展，并对各县（市）资格审核清理绩效进行综合考评。 　　

巴州商务局在工作中，严格按照规定和标准，落实具体职责，切实规范定点屠宰企业生产经营行为，重点组织并做好对辖区内所有定点屠宰企业的工艺设计环节、进厂环节、屠宰环节、检验环节、无害化处理环节、质量环节等六个环节的检查工作，做到责任到人，并且建立资格公开制度，将审核合格并换发证牌的企业和审核不合格、整改后仍不达标、依法取消定点资格的企业在媒体上进行公布，建立违法企业“黑名单”备案和公布制度，强化社会舆论监督。 　　

此外，阿勒泰地区商务局对定点屠宰资格审核清理和打击私屠滥宰进行同安排、同部署、同落实，积极加强与畜牧、环保、工商等部门的联系与协作。畜牧部门强化对小型畜禽屠宰点的检查工作，工商部门加大对菜场注水肉、白板肉的查处力度，对城乡结合部等重点区域，组织力量采取蹲点督查、明察暗访等方式，严厉打击私屠滥宰、生猪注水、病死猪肉销售等违法行为，联合检查共100余次，出动执法人员617人次，查处各类屠宰案件8起。